Extracción de Áridos Río Blanco

El Proyecto contempla la extracción y procesamiento de material árido proveniente del cauce del río Blanco, ubicado en la comuna de Curacautín, Región de La Araucanía. La extracción se desarrollará en 8 polígonos emplazados en el cauce del río Blanco, con una superficie total corregida de 6,441 ha y un volumen total de extracción de 790.320 m³ durante una vida útil operacional de 15 años, equivalente a una tasa media anual calendario de 52.688 m³/año. El área de intervención en el río corresponde al lecho del cauce definido como bien nacional de uso público, delimitado conforme a la metodología de la Dirección General de Aguas, mediante el cálculo de crecidas asociado a un período de retorno de 5 años. Los antecedentes hidrológicos e hidráulicos que sustentan dicha delimitación se acompañan en el expediente sectorial correspondiente al Permiso Ambiental Sectorial para extracción de áridos.

Tipología: Proyecto comprendido en el artículo 10, letra i), de la Ley N° 19.300 y artículo 3, subliteral i.5.2), del RSEIA, por corresponder a una extracción industrial de áridos desde un cuerpo o curso de agua.

La vida útil del proyecto “Extracción de Áridos Río Blanco” es de 15 años de operación.

La localización del proyecto “Extracción de Áridos Río Blanco” es en la comuna de Curacautín, Provincia de Malleco, Región de La Araucanía, específicamente en el sector rural asociado al río Blanco, aproximadamente 19 km al sur del centro urbano de Curacautín.

Plano ubicación del proyecto

I. Descripción de las partes y obras del proyecto

a) las partes, obras y acciones del proyecto o actividad en todas sus fases:

Las principales obras que considera el proyecto para esta fase son las siguientes:

Fase de construcción: Comprende la habilitación del área de trabajo y de las instalaciones de apoyo necesarias para el funcionamiento del proyecto, incluyendo el cercado del recinto, instalación de oficinas, comedor, camarines, bodegas, baños químicos, caseta de agua, cobertizo para el grupo electrógeno, estacionamiento, áreas de acopio y chancado, habilitación del camino interno, así como el montaje y puesta en marcha de la maquinaria de proceso. Estas obras tienen una duración estimada de 2 meses y consideran una dotación máxima de 10 trabajadores.

La fase de operación: consiste en la extracción mecanizada de áridos desde ocho polígonos ubicados en el cauce del río Blanco, el carguío y transporte del material hacia el área de proceso, su clasificación, chancado, acopio y despacho para su comercialización, junto con las actividades de mantención de las instalaciones y equipos del proyecto. Esta fase tendrá una duración de 15 años y las actividades extractivas se desarrollarán durante ocho meses al año, contemplándose una paralización anual entre los meses de mayo y agosto.

La fase de cierre: se iniciará una vez finalizada la vida útil del proyecto o cuando se haya agotado el volumen autorizado de extracción. Esta etapa comprende el cese definitivo de las actividades extractivas y de procesamiento, el retiro de la maquinaria, equipos e instalaciones temporales, el desmantelamiento del área de chancado, el retiro de los acopios remanentes, la limpieza y gestión de los residuos generados, la regularización de las áreas intervenidas y la verificación final del área para asegurar que no permanezcan instalaciones, equipos, materiales o residuos asociados al proyecto. La fase de cierre tendrá una duración estimada de cuatro meses.

La información en detalle de la descripción de las partes y obras del proyecto puede consultarse en el Capítulo 1 de DIA, Descripción del Proyecto, disponible a través del siguiente enlace: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2026/05/01/CAP_1_Descripcion_del_proyecto.pdf

Cronograma del proyecto

Fase de construcción: Tendrá una duración aproximada de 2 meses y comprende la habilitación del área de trabajo, instalaciones de apoyo, caminos internos, áreas de acopio y procesamiento, además del montaje y puesta en marcha de los equipos y maquinaria necesarios para la operación.

Fase de operación: Tendrá una duración de 15 años y considera la extracción de áridos desde los ocho polígonos definidos en el cauce del río Blanco, junto con el carguío, transporte interno, clasificación, chancado, acopio y despacho del material. Las actividades extractivas se desarrollarán durante 8 meses al año, contemplándose una paralización anual entre los meses de mayo y agosto.

Fase de cierre: Tendrá una duración aproximada de 4 meses y contempla el cese de las actividades, retiro de maquinaria, equipos e instalaciones, desmantelamiento de las áreas operativas, retiro de materiales y residuos, limpieza y acondicionamiento de las áreas intervenidas.

La información en detalle respecto de las actividades que contemplan las fases del proyecto puede revisarse en el Capítulo 1 Descripción de Proyecto disponible en el siguiente enlace:

https://seia.sea.gob.cl/archivos/2026/05/01/CAP_1_Descripcion_del_proyecto.pdf

I.         Determinación y justificación del área de influencia del proyecto y Línea de Base del proyecto o actividad.

Los antecedentes de la determinación y justificación del área de influencia se encuentran en el Capítulo 02 de la DIA, “Antecedentes que justifican la inexistencia de los efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la ley 19.300”, y pueden ser consultados en el siguiente enlace:

https://seia.sea.gob.cl/archivos/2026/05/01/CAP_2_Antecedentes_que_justifican_la_inexistencia_ECC_Art_11.pdf

II.     Predicción y Evaluación del Impacto Ambiental del Proyecto o Actividad.

El proyecto no contempla predicción y evaluación de impactos, toda vez que este fue presentado como una DIA y a juicio del proponente, esta iniciativa de inversión no generaría impactos ambientales de carácter significativos.

III.   Plan de Medidas de Mitigación, Reparación y Compensación.

El proyecto no contempla medidas de mitigación, reparación o compensación dado que, de acuerdo con los antecedentes presentados en la DIA y a juicio del proponente, esta iniciativa de inversión no generaría impactos ambientales de carácter significativos.

IV.    Plan de Prevención de Contingencias y Emergencias asociados a eventuales situaciones de riesgo o contingencia.

Contingencias, emergencia y procedimientos.

El proyecto contempla un Plan de Prevención de Contingencias y Plan de Emergencias, aplicable a sus distintas fases, orientado a prevenir situaciones de riesgo, proteger la salud de las personas y evitar o minimizar efectos sobre el medio ambiente. Para ello, considera capacitación del personal, comunicación mediante radio VHF, elementos de protección personal, kits para control de derrames, extintores, vehículos de apoyo y procedimientos de evacuación y respuesta ante emergencias.

Las principales contingencias identificadas corresponden a:

- Derrames de sustancias o residuos peligrosos en suelo: se consideran inspecciones de maquinaria, prohibición de realizar mantenciones en las áreas de extracción y proceso, disponibilidad de kits de emergencia, confinamiento del derrame y manejo de los residuos contaminados mediante gestor autorizado.

- Derrames hacia cuerpos de agua: ante una fuga asociada a maquinaria, se contempla su retiro inmediato del lecho del río, confinamiento del derrame y almacenamiento temporal del material contaminado en la bodega RESPEL. Además, se establece monitoreo de la calidad del agua.

- Incendios: contempla extintores en instalaciones y maquinarias, capacitación, señalización, prohibición de fogatas y activación de una brigada interna, con aviso a Bomberos cuando corresponda.

- Sismos: considera vías de evacuación y zonas de seguridad, evacuación del personal, corte de suministros cuando sea seguro y revisión de las condiciones de las instalaciones antes de reiniciar las operaciones.

- Crecidas del río o inundaciones: contempla seguimiento del caudal ante lluvias intensas, evacuación del área de extracción hacia zonas seguras y detención de equipos cuando corresponda.

- Accidentes vehiculares: considera control de velocidad, señalización, capacitación de conductores, mantención e inspección de vehículos y procedimientos para atención y traslado de personas accidentadas.

- Aumento de sedimentos en suspensión en el río: contempla monitoreo de calidad de agua y, ante la detección de superaciones, paralización de las operaciones en el río, activación de monitoreo adicional y revisión del cumplimiento del Plan de Operación asociado al PAS 159.

En caso de contingencias que puedan generar efectos ambientales, el Plan contempla además su comunicación a la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA), de acuerdo con los procedimientos y plazos señalados en las respectivas fichas de emergencia.

Capítulo 15 “Plan de Prevención de Contingencias y Plan de Emergencias” de la DIA se adjuntan el Plan de Prevención de Contingencias y Emergencias, cuyo objetivo es salvaguardar la vida humana y la preservación del medio ambiente, dando una respuesta rápida y eficiente ante situaciones de emergencia o riesgo generadas durante las fases de construcción del Proyecto.

El detalle de los procedimientos para la prevención de contingencias y el control de emergencias y procedimientos, pueden ser revisadas, en el siguiente enlace al expediente electrónico del proyecto: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2026/05/01/CAP_15_Plan_de_prevencion_de_contingencias_y_emergencias.pdf

V.      Antecedentes que justifican la inexistencia de aquellos efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley 19.300.

Los antecedentes que justifican la inexistencia de los efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la ley 19.300 se encuentran en el Capítulo 02 de la DIA, “Antecedentes que justifiquen la inexistencia de aquellos efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la ley que pueden dar origen a un EIA”, y pueden ser consultados en el siguiente enlace:

https://seia.sea.gob.cl/archivos/2026/05/01/CAP_2_Antecedentes_que_justifican_la_inexistencia_ECC_Art_11.pdf

VI.     Plan de cumplimiento de la legislación ambiental aplicable (Normas y listado de permisos sectoriales)

El Plan de Cumplimiento de la Legislación Aplicable se describe en el Capítulo 3 de la DIA, cuyo contenido puede ser revisado a través del siguiente enlace:

https://seia.sea.gob.cl/archivos/2026/05/01/CAP_3_Plan_de_cumplimiento_de_la_legislacion_ambiental_aplicable.pdf

De acuerdo con los antecedentes presentados en la DIA, se identifican los siguientes Permisos Ambientales Sectoriales (PAS):

PAS 119: Permiso para realizar pesca de investigación, asociado al levantamiento y seguimiento de antecedentes de fauna íctica y biota acuática del río Blanco.

PAS 138: Sistema particular de alcantarillado, asociado al sistema de manejo y disposición de aguas servidas domésticas del proyecto durante la operación. Se desarrolla en el Anexo 5, apartado 5.1.

PAS 140: Manejo de residuos no peligrosos, asociado al almacenamiento y manejo temporal de residuos sólidos no peligrosos generados por el proyecto. Se desarrolla en el Anexo 5, apartado 5.2.

PAS 142: Almacenamiento de residuos peligrosos, asociado al almacenamiento temporal y manejo de residuos peligrosos (RESPEL). Se desarrolla en el Anexo 5, apartado 5.3.

PAS 146: Caza o captura de especies protegidas, relacionado con las acciones de rescate, relocalización o perturbación controlada de fauna, cuando corresponda. Se desarrolla en el Anexo 5, apartado 5.4.

PAS 159: Extracción de ripio y arena en cauces de ríos y esteros, asociado directamente a la extracción de áridos desde el cauce del río Blanco. La DIA considera, entre otros antecedentes, memoria hidráulica, estudio sedimentológico, planos de los polígonos, programa de extracción y plan de operación. Se desarrolla en el Anexo 5, apartado 5.7.

PAS 160: Construcciones fuera del límite urbano, asociado a las construcciones e instalaciones contempladas por el proyecto en un área rural. Se desarrolla en el Anexo 5, apartado 5.8.

Asimismo, la DIA analiza los PAS 156 y 157, concluyendo su inaplicabilidad. El PAS 156 se descarta debido a que el proyecto no contempla modificaciones de cauce, mientras que el PAS 157 se descarta porque no considera obras de regularización ni defensa de cauces naturales. Los antecedentes técnicos correspondientes se desarrollan en el Anexo 5, apartados 5.5 y 5.6, respectivamente.

VII.    Descripción de aquellos compromisos ambientales voluntarios, no exigidos por la legislación vigente, que el titular del proyecto o actividad contempla realizar.

El proyecto contempla los siguientes compromisos ambientales voluntarios:

El Titular contempla la implementación de 10 Compromisos Ambientales Voluntarios (CAV):

1. Reducción y control de emisiones atmosféricas: medidas destinadas a reducir y controlar la generación de material particulado durante la fase de operación.

2. Programa de seguimiento acústico: monitoreo de los niveles de ruido asociados a la operación del Proyecto, especialmente respecto de receptores del medio humano.

3. Manejo y monitoreo de la alteración del régimen sedimentológico: seguimiento de las condiciones del cauce y de la dinámica sedimentológica del río Blanco, aplicable a las distintas fases del Proyecto.

4. Protocolo de prevención de Didymosphenia geminata (Didymo): aplicación de medidas preventivas para evitar la propagación de esta especie en equipos y maquinaria que tengan contacto con el cauce del río Blanco.

5. Paisajismo: implementación de acciones de paisajismo durante la fase de construcción, orientadas al componente paisaje.

6. Capacitación arqueológica: capacitación al personal durante la construcción respecto de la protección del patrimonio arqueológico y la actuación frente a eventuales hallazgos.

7. Inspección arqueológica durante la construcción: realización de inspecciones orientadas a resguardar el patrimonio arqueológico durante las actividades de esta fase.

8. Monitoreo de fauna íctica: seguimiento de la fauna acuática presente en el área asociada al Proyecto durante su operación.

9. Monitoreo de vertebrados terrestres: seguimiento de fauna terrestre durante la fase de operación.

10. Continuidad cultural – Medio Humano: compromiso destinado a resguardar la continuidad de actividades culturales de los grupos humanos vinculados al territorio durante la operación del Proyecto.

Además, la DIA vincula este último aspecto con el Acuerdo de Cooperación con la Comunidad Indígena Txoluf Antü, que contempla medidas de coordinación y buena convivencia territorial, entre ellas control de polvo y ruido, monitoreo de la calidad del agua del río Blanco, paralización ante aumentos relevantes de sedimentos, relacionamiento permanente con la comunidad y cese de actividades de extracción, acopio y transporte durante fechas ceremoniales determinadas por la comunidad.

Capítulo 5 “Compromisos ambientales voluntarios” de la DIA consolidada del proyecto “Extracción de Áridos Río Blanco”. La DIA señala expresamente que estos compromisos son asumidos voluntariamente por el Titular y no son exigidos por la legislación ambiental vigente, y tienen por objeto reforzar el desempeño ambiental, prevenir o controlar efectos y favorecer una operación compatible con la dinámica del río Blanco.

El detalle de los compromisos ambientales voluntarios del proyecto, se encuentran disponibles en el Capítulo 5 de la DIA que puede ser consultado en el siguiente enlace:

https://seia.sea.gob.cl/archivos/2026/05/01/CAP_5_Compromisos_voluntario.pdf