1. ANTECEDENTES GENERALES DEL PROYECTO
| I. Nombre del Proyecto |
| Construcción Puente Cerro Negro, Comunas de Quillón y Bulnes, Región del Ñuble |
| II. Descripción del Proyecto |
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El proyecto “Construcción Puente Cerro Negro, Comunas de Quillón y Bulnes, Región del Ñuble” contempla la ejecución de una obra de infraestructura vial destinada a dar continuidad a la ruta N-884, mediante la construcción de un puente estructuralmente compuesto por un tablero de acero y infraestructura de hormigón, junto con sus accesos viales asociados. El diseño geométrico del puente considera un emplazamiento sin esviaje respecto al eje del cauce del Río Itata, permitiendo un trazado recto de la estructura, compatible con las condiciones hidráulicas del sector y con los criterios de seguridad y operación establecidos para este tipo de infraestructura. El proyecto incluye una calzada vehicular bidireccional, bermas y un pasillo destinado al tránsito peatonal. Las obras de fundación correspondientes a los pilotes de la cepa se ejecutarán mediante una pilotera montada sobre una plataforma tipo Jack Up, la cual será estabilizada sobre el lecho del cauce mediante un sistema hidráulico. Esta metodología constructiva permite el desarrollo de las faenas sin requerir el aislamiento del área de trabajo ni la modificación del régimen hidráulico del Río Itata durante la etapa de construcción. De manera complementaria, el proyecto considera la habilitación de un espacio público conmemorativo, denominado “Plaza Balsa Cerro Negro”, aledaño al área de emplazamiento de la obra, el cual formará parte de las obras anexas del proyecto. La superficie total del proyecto corresponde a 1,76 hectáreas, que se distribuyen en las siguientes obras permanentes y temporales. La descripción del proyecto se presenta en detalle en el Capítulo 1 Descripción del proyecto, de la DIA. Disponible en el siguiente link: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2026/06/09/Cap_01_Descripcion_del_Proyecto.pdf |
| III. Tipología del proyecto o actividad |
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De acuerdo con lo indicado en el art. 10 de la Ley N°19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente (LBGMA, modificada por la Ley N°20.147) y lo establecido en el Art. 3 del D.S. N°40/13 Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (RSEIA), el Proyecto “Construcción Puente Cerro Negro, Comunas de Quillón y Bulnes, Región del Ñuble” debe someterse al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (RSEIA) de acuerdo con los siguientes literales:
Conforme al artículo 10 letra s) de la Ley N° 19.300 y sus modificaciones (establecidas en la Ley N° 20.417), el presente proyecto se enmarca en la siguiente tipología principal: “Artículo 10.- Los proyectos o actividades susceptibles de causar impacto ambiental, en cualquiera de sus fases, que deberán someterse al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, son los siguientes: s) Ejecución de obras o actividades que puedan significar una alteración físico o química a los componentes bióticos, a sus interacciones o a los flujos ecosistémicos de humedales que se encuentren en total o parcialmente dentro del límite urbano, y que impliquen su relleno, drenaje, secado, extracción de caudales o áridos, la alteración de la barra terminal, de la vegetación azonal hídrica y ripariana, la extracción de la cubierta vegetal de turberas o el deterioro, menoscabo, transformación o invasión de la flora y fauna contenida dentro del humedal, indistintamente de su superficie”. En virtud de las características de las obras que conforman el proyecto, no se identifica la aplicación de tipologías secundarias. Las tipologías del proyecto se encuentran e1punto N° 1.2.4. “Tipología de ingreso del proyecto al SEIA” del capítulo N° 1 Descripción del proyecto, que puede ser revisada por medio del siguiente link: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2026/06/09/Cap_01_Descripcion_del_Proyecto.pdf |
| IV. Vida útil del proyecto o actividad |
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El proyecto considera una vida útil de diseño de 25 años, asociada al estado y calidad del material definitivo proyectado, de acuerdo con los criterios técnicos establecidos por la Dirección de Vialidad. No obstante, considerando que corresponde a una infraestructura vial permanente y estratégica para la conectividad regional, y que su operación contempla la implementación de obras de conservación y mantención, la vida útil de la infraestructura vial puede considerarse prolongable en el tiempo mediante programas de conservación periódica. La vida útil se señala en el punto 1.2.6 “Vida útil del Proyecto” en el Capítulo 1 Descripción del Proyecto, disponible en https://seia.sea.gob.cl/archivos/2026/06/09/Cap_01_Descripcion_del_Proyecto.pdf |
2. REPRESENTACIÓN CARTOGRÁFICA EN DATUM WGS84
| I. Localización del proyecto |
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El Proyecto “Construcción Puente Cerro Negro, Comunas de Quillón y Bulnes, Región del Ñuble”, se ubica entre las comunas de Bulnes y Quillón, provincia del Diguillín, región del Ñuble. Imagen: Emplazamiento del proyecto.
Fuente: Figura 1. División político-administrativa. Capítulo 1. Descripción del Proyecto.
Figura: Representación cartográfica
Fuente: Figura 2. Representación cartográfica Capítulo 1. Descripción del Proyecto. La localización del proyecto se presenta en detalle en el Capítulo 1 Descripción del Proyecto, en el punto 1.3 “Localización del Proyecto” de la DIA. Disponible en el siguiente link: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2026/06/09/Cap_01_Descripcion_del_Proyecto.pdf |
| II. Plano en formato KMZ del proyecto |
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El Proyecto “Construcción Puente Cerro Negro, Comunas de Quillón y Bulnes, Región del Ñuble”, se ubica entre las comunas de Bulnes y Quillón, provincia del Diguillín, región del Ñuble. La localización del proyecto se presenta en detalle en el Capítulo 1 Descripción del Proyecto, en el punto 1.3. “Localización del Proyecto” de la DIA. Disponible en el siguiente link: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2026/06/09/Cap_01_Descripcion_del_Proyecto.pdf |
3. CARACTERÍSTICAS PROPIAS DEL PROYECTOS O ACTIVIDAD.
| I. Descripción de las partes y obras del proyecto |
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Las obras principales del proyecto se describen en el Capítulo 1 “Descripción del Proyecto” disponibles en: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2026/06/09/Cap_01_Descripcion_del_Proyecto.pdf Fase de construcción: Partes, obras y acciones permanentes: Puente, Defensas fluviales, Cruce ruta N-888, Plaza Balsa Cerro Negro, Acceso a predios, Drenaje y saneamiento y Obras de señalización para la Seguridad vial Partes, obras y acciones temporales: Instalación de faenas Acciones: · Habilitación de la instalación de faenas · Contratación de mano de obra para la construcción del proyecto · Desvíos de ruta · Movimientos de tierra y remociones · Expropiaciones · Construcción Camino · Construcción Puente · Defensas fluviales · Construcción de obras de drenaje y saneamiento · Cierre de actividades y limpieza Fase de operación: Tránsito vehicular, Mantención de la infraestructura vial, Conservación del Puente y Conservación de Plaza. Fase de cierre: De acuerdo a la información presentada para la fase de operación, al proyecto se le aplicarán diversas labores de mantención preventivas, con el objetivo de alargar la vida útil de forma indefinida, por lo que no se proyecta una fase de cierre o abandono. |
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II. Efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la ley n° 19.300 y de los artículos 5 al 10 del RSEIA, que genera el proyecto o actividad. |
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El proyecto se presenta como una Declaración de Impacto Ambiental, por lo cual se señala que no generaría impactos ambientales significativos.
El análisis de los efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley 19.300 y de los artículos 5 al 10 del RSEIA, que genera el proyecto o actividad, se presenta en el Capítulo 2 “Antecedentes necesarios que justifican la inexistencia de aquellos efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley” y puede ser revisado en el siguiente link: |
| III. Medidas sobre los impactos significativos del proyecto o actividad. |
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No aplica, dado que el proyecto se presenta como una Declaración de Impacto Ambiental.
El análisis de los efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley 19.300 y de los artículos 5 al 10 del RSEIA, que genera el proyecto o actividad, se presenta en el Capítulo 2 “Antecedentes necesarios que justifican la inexistencia de aquellos efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley” y puede ser revisado en el siguiente link: |
| IV. Eventuales situaciones de riesgo o contingencia que serán abordadas por un plan de prevención de contingencias y emergencias. |
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En el Anexo N° 5 de la Declaración de Impacto Ambiental se incorpora un “Plan de Prevención de Contingencias y Emergencias”, el cual identifica las situaciones de riesgo y/o contingencia y acciones de emergencia que se han identificado para el proyecto, las cuales son: ü Incendios, incluyendo el riesgo asociado a incendios forestales vinculado a cambio climático ü Derrames ü Accidentes y/o derrames que puedan comprometer cuerpos de agua ü Sismos o terremotos - Accidentes, lesiones ü Accidentes de tránsito El Anexo N° 5 “Plan de Prevención de Contingencias y Emergencia” de la presente Declaración de Impacto Ambiental se encuentra disponible en el siguiente link: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2026/06/15/Anexo_5_Plan_de_Emergencias_y_Contingencias.zip |
| V. Lista de los permisos ambientales sectoriales que requiere el proyecto. |
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Los permisos ambientales sectoriales (PAS) que presenta el proyecto son los siguientes: ü PAS N°119. Permiso para realizar pesca de investigación. ü PAS N°138. Permiso para la construcción, reparación, modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de desagües, aguas servidas de cualquier naturaleza. ü PAS N°139. Permiso para la construcción, reparación, modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de residuos industriales o mineros. ü PAS N°140. Permiso para la construcción, reparación, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase. ü PAS N°142. Permiso para todo sitio destinado al almacenamiento de residuos peligrosos. ü PAS N°146. Permiso para la caza o captura de ejemplares de animales de especies protegidas para fines de investigación, para el establecimiento de centros de reproducción o criaderos y para la utilización sustentable del recurso. ü PAS N°160. Permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales o para construcciones fuera de los límites urbanos.
S se presentan los permisos ambientales sectoriales aplicables al Proyecto se encuentran disponibles en el Anexo N° 4 “Permisos Ambientales Sectoriales” de la DIA, disponible en el siguiente link: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2026/06/15/Anexo_4_Permisos_Ambientales_Sectoriales.zip |
| VI. Lista de los compromisos ambientales voluntarios. |
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El titular presenta los siguientes Compromisos Ambientales Voluntarios (CAVs): ü Compromiso Ambiental Voluntario: Informe de gestión ambiental en obra. ü Compromiso Ambiental Voluntario: Faenas de construcción en horario diurno. ü Compromiso Ambiental Voluntario: Priorización de contratación de mano de obra calificada y no calificada. ü Compromiso Ambiental Voluntario: Capacitación al personal ü Compromiso Ambiental Voluntario: Plan de Gestión de Residuos de Construcción y Demolición ü Compromiso Ambiental Voluntario: Plan de Gestión Hídrica ü Compromiso Ambiental Voluntario: Plan de Eficiencia Energética ü Compromiso Ambiental Voluntario: Plan de Relacionamiento Comunitario ü Compromiso Ambiental Voluntario: Incorporación de Gestor Comunitario El detalle puede ser revisado en el Capítulo 4. “Compromisos Ambientales Voluntarios” de la DIA, disponible en el siguiente link: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2026/06/09/Cap_04_Compromisos_Ambientales_Voluntarios.pdf |
4. CONTENIDOS DE DIA
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I. Determinación y justificación del área de influencia y Línea de Base del proyecto o actividad. |
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Las áreas de influencia del proyecto se describen en el Capítulo 2 de la DIA “Antecedentes necesarios que justifican la inexistencia de aquellos efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley”, específicamente en el punto N° 2.3. “Determinación y Justificación del Área de Influencia”, al cual se puede acceder por medio del siguiente link: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2026/06/09/Cap_02_Antecedentes_que_justifiquen_la_inexistencia_del_Articulo_11.pdf Respecto a las áreas de influencias, a continuación, se presentan las figuras de la representación cartográfica de algunas de ellas.
Imagen: Área de Influencia Riesgos para la Salud de la Población y Calidad del Aire
Fuente: Figura 2. Área de Influencia Riesgos para la Salud de la Población y Calidad del Aire. Capítulo 2 de la DIA. Imagen: Área de influencia Aguas subterráneas
Fuente: Figura 5. Área de Influencia Aguas Subterráneas. Capítulo 3 de la DIA. Imagen: Área de influencia aguas superficiales.
Fuente: Figura 4. Área de Influencia aguas superficiales. Capítulo 3 de la DIA. Imagen: Área de influencia suelo
Fuente: Figura 3. Área de influencia Suelo. Capítulo 3 de la DIA. Imagen: Área de influencia Flora y Vegetación
Fuente: Figura 6. Área de influencia flora; plantas; hongos y líquenes. Capítulo 3 de la DIA. Imagen: Área de influencia Fauna
Fuente: Figura 7. Área de influencia componente fauna silvestre. a. Capítulo 3 de la DIA.
Figura. Área de Influencia Acceso a Recursos Naturales Utilizados por el Grupo Humano
Fuente: Figura 10. Área de influencia Acceso a Recursos Naturales Utilizados por los Grupos Humanos. Capítulo 3 de la DIA.
Figura: Área de influencia Ejercicio de Tradiciones
Fuente: Figura 13. “Área de influencia Ejercicio de Tradiciones”, Capítulo N° 2 de la DIA.
Figura: Área de influencia Paisaje.
Fuente: Figura 14. “Área de influencia Paisaje” del Capítulo N° 2 de la DIA.
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| II. Predicción y Evaluación del Impacto Ambiental del Proyecto o Actividad |
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No aplica, dado que el proyecto se presenta como una Declaración de Impacto Ambiental. El análisis de los efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley 19.300 y de los artículos 5 al 10 del RSEIA, que genera el proyecto o actividad, se presenta en el Capítulo 2 “Antecedentes necesarios que justifican la inexistencia de aquellos efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley” y puede ser revisado en el siguiente link: |
| III. Plan de Medidas de Mitigación, Reparación y Compensación |
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No aplica, dado que el proyecto se presenta como una Declaración de Impacto Ambiental. El análisis de los efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley 19.300 y de los artículos 5 al 10 del RSEIA, que genera el proyecto o actividad, se presenta en el Capítulo 2 “Antecedentes necesarios que justifican la inexistencia de aquellos efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley” y puede ser revisado en el siguiente link: |
| IV. Plan de Prevención de Contingencias y Emergencias asociados a eventuales situaciones de riesgo o contingencia. |
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En el Anexo N° 5 de la Declaración de Impacto Ambiental se incorpora un “Plan de Prevención de Contingencias y Emergencias”, el cual identifica las situaciones de riesgo y/o contingencia y acciones de emergencia que se han identificado para el proyecto, las cuales son: ü Incendios, incluyendo el riesgo asociado a incendios forestales vinculado a cambio climático ü Derrames ü Accidentes y/o derrames que puedan comprometer cuerpos de agua ü Sismos o terremotos - Accidentes, lesiones ü Accidentes de tránsito
El Anexo N° 5 “Plan de Prevención de Contingencias y Emergencia” de la presente Declaración de Impacto Ambiental se encuentra disponible en el siguiente link: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2026/06/15/Anexo_5_Plan_de_Emergencias_y_Contingencias.zip
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V. Antecedentes que justifican la inexistencia de aquellos efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley 19.300. |
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El proyecto se presenta como una Declaración de Impacto Ambiental, por lo cual se señala que no generaría impactos ambientales significativos. El análisis de los efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley 19.300 y de los artículos 5 al 10 del RSEIA, que genera el proyecto o actividad, se presenta en el Capítulo 2 “Antecedentes necesarios que justifican la inexistencia de aquellos efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la Ley” y puede ser revisado en el siguiente link: |
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VI. Descripción pormenorizada de aquellos Efectos, Características o Circunstancias del Artículo 11 de la Ley que dan origen a la necesidad de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental. |
| No aplica ya que es una DIA. |
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VII. Plan de cumplimiento de la legislación ambiental aplicable (Normas y listado de permisos sectoriales). |
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El Plan de Cumplimiento de la Legislación Ambiental Aplicable se encuentra disponible en el Capítulo 3 de la DIA, el cual se puede revisar en detalle en el siguiente link: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2026/06/09/Cap_03_Plan_de_Cumplimiento_de_la_Legislacion_Ambiental.pdf
Los permisos ambientales sectoriales (PAS) que presenta el proyecto son los siguientes:
ü PAS N°119. Permiso para realizar pesca de investigación. ü PAS N°138. Permiso para la construcción, reparación, modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de desagües, aguas servidas de cualquier naturaleza. ü PAS N°139. Permiso para la construcción, reparación, modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de residuos industriales o mineros. ü PAS N°140. Permiso para la construcción, reparación, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase. ü PAS N°142. Permiso para todo sitio destinado al almacenamiento de residuos peligrosos. ü PAS N°146. Permiso para la caza o captura de ejemplares de animales de especies protegidas para fines de investigación, para el establecimiento de centros de reproducción o criaderos y para la utilización sustentable del recurso. ü PAS N°160. Permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales o para construcciones fuera de los límites urbanos.
S se presentan los permisos ambientales sectoriales aplicables al Proyecto se encuentran disponibles en el Anexo N° 4 “Permisos Ambientales Sectoriales” de la DIA, disponible en el siguiente link: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2026/06/15/Anexo_4_Permisos_Ambientales_Sectoriales.zip
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VIII. Descripción de aquellos compromisos ambientales voluntarios, no exigidos por la legislación vigente, que el titular del proyecto o actividad contempla realizar. |
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El titular presenta los siguientes Compromisos Ambientales Voluntarios (CAVs):
ü Compromiso Ambiental Voluntario: Informe de gestión ambiental en obra. ü Compromiso Ambiental Voluntario: Faenas de construcción en horario diurno. ü Compromiso Ambiental Voluntario: Priorización de contratación de mano de obra calificada y no calificada. ü Compromiso Ambiental Voluntario: Capacitación al personal ü Compromiso Ambiental Voluntario: Plan de Gestión de Residuos de Construcción y Demolición ü Compromiso Ambiental Voluntario: Plan de Gestión Hídrica ü Compromiso Ambiental Voluntario: Plan de Eficiencia Energética ü Compromiso Ambiental Voluntario: Plan de Relacionamiento Comunitario ü Compromiso Ambiental Voluntario: Incorporación de Gestor Comunitario El detalle puede ser revisado en el Capítulo 4. “Compromisos Ambientales Voluntarios” de la DIA, disponible en el siguiente link: https://seia.sea.gob.cl/archivos/2026/06/09/Cap_04_Compromisos_Ambientales_Voluntarios.pdf
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