Logística y transporte de Sustancias peligrosas en las Regiones XV, I, II, III, IV, V, VI y RM.

El proyecto Logística y transporte de Sustancias peligrosas en las Regiones XV, I, II, III, IV, V, VI y RM, corresponde a un proyecto de Transporte de sustancias peligrosas (Nitrato de amonio, Ceniza de Soda, Cal Viva, Acido Súlfurico y PLS), por rutas existentes en las regiones XV, I, II, III, IV, V, V y RM.

La presente DIA considera una evaluación ambiental bajo el escenario más desfavorable,

correspondiente al transporte simultáneo de las cinco sustancias peligrosas propuestas a través de todas las rutas declaradas. Este enfoque busca asegurar la implementación de controles efectivos y una operación segura. No obstante, una vez que el Proyecto entre en operación, su ejecución dependerá exclusivamente de los contratos activos. Por lo tanto, la operación real podría no implicar el transporte simultáneo de todas las sustancias, ni el uso concurrente de todas las rutas, y los volúmenes diarios transportados variarán según dichos contratos.

El Proyecto contempla exclusivamente el uso de rutas ya existentes, sin requerir la construcción ni habilitación de nuevas vías. Las actividades de transporte se desarrollarán en las regiones de Arica y Parinacota, Tarapacá, Antofagasta, Coquimbo, Valparaíso, Metropolitana y O’Higgins, atendiendo a clientes actuales y potenciales conforme a los requerimientos logísticos identificados.

El Proyecto ingresa al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) de acuerdo con lo establecido en la Ley N°19.300 Sobre Bases Generales del Medio Ambiente (LBGMA en su Artículo 10, literal ñ) y el Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (D.S. N°40/2012 de MMA en su Artículo 3, literal ñ.5) A saber:

ñ.5) “Transporte por medios terrestres de sustancias tóxicas, explosivas, inflamables, corrosivas o reactivas que se realice durante un semestre o más, en una cantidad igual o superior a cuatrocientas toneladas diarias (400 t/día)”.   

25 años

El Proyecto estará emplazado físicamente en la comuna de Navidad, Provincia de Cardenal Caro y Región de O´Higgins, considerando acciones tanto en dicha comuna como en la comuna de Santo Domingo, Provincia de San Antonio en la Región de Valparaíso.

Localización político-administrativa del Proyecto 

A continuación, se muestran las distintas rutas de transporte a utilizar por el Proyecto en las distintas regiones, esta información se encuentra expresada en el Anexo II del expediente del Proyecto.

II.1 Rutas de transporte de Sustancias Peligrosas Ácido sulfúrico y PLS

Figura 1. Transporte de ácido sulfúrico desde instalaciones de origen Terminal Fundición Potrerillos hasta instalaciones de destino.

Figura 2. Transporte de ácido sulfúrico desde instalaciones de origen Terminal Tocopilla Electroandina hasta instalaciones de destino.

Figura3. Transporte de ácido sulfúrico desde instalaciones de origen Fundición Chuquicamata hasta instalaciones de destino.

Figura 4. Transporte de ácido sulfúrico desde instalaciones de origen Minera HMC hasta instalaciones de destino.

Figura 5. Transporte de ácido sulfúrico desde instalaciones de origen Minera Ministro Hales hasta instalaciones de destino.

Figura 6. Transporte de ácido sulfúrico desde instalaciones de origen Terminal Barquitos hasta instalaciones de destino.

Figura 7. Transporte de ácido sulfúrico desde instalaciones de origen Terminal Complejo Industrial Molynor hasta instalaciones de destino.

Figura 8. Transporte de ácido sulfúrico desde instalaciones de origen Terminal Interacid Mejillones hasta instalaciones de destino.

Figura 9. Transporte de ácido sulfúrico desde instalaciones de origen Terminal Marítimo Mejillones hasta instalaciones de destino. 

Figura 10. Transporte de ácido sulfúrico desde instalaciones de origen Terminal Marítimo Michilla hasta instalaciones de destino.

Figura 11 Transporte de ácido sulfúrico desde instalaciones de origen Terminal Noracid Mejillones hasta instalaciones de destino.

II.2 Rutas de transporte de Sustancia Peligrosa Cal Viva 

Figura 12 Transporte de Cal viva desde instalaciones de origen CBB Antofagasta hasta instalaciones de destino.

Figura 13 Transporte de Cal viva desde instalaciones de origen INACAL CBB Copiapó hasta instalaciones de destino. 

Figura 14 Transporte de Cal viva desde instalaciones de origen CBB Quilicura hasta instalaciones de destino.

Figura 15 Transporte de Cal viva desde instalaciones de origen Planta Logec hasta instalaciones de destino.

Figura 16 Transporte de Cal viva desde instalaciones de origen Planta Noviciado hasta instalaciones de destino.

Figura 17 Transporte de Cal viva desde instalaciones de origen Soprocoal hasta instalaciones de destino

Figura 18 Transporte de Cal viva desde instalaciones de origen Planta Logec San Antonio hasta instalaciones de destino

II.3 Rutas de transporte de Sustancia Peligrosa Ceniza de Soda 

Figura 19 Transporte de Ceniza de soda desde instalaciones de origen hasta instalaciones de destino

II.4 Rutas de transporte de Sustancia Peligrosa Nitrato de Amonio 

Figura 19 Transporte de Nitrato de Amonio desde instalaciones de origen Beodega Enaex Mejillones hasta instalaciones de destino

Figura 20 Transporte de Nitrato de Amonio desde instalaciones de origen Planta Famesa La Serena hasta instalaciones de destino

Figura 21 Transporte de Nitrato de Amonio desde instalaciones de origen Planta AMEX hasta instalaciones de destino

Figura 22 Transporte de Nitrato de Amonio desde instalaciones de origen Planta Enex Punta Teatinos hasta instalaciones de destino

Figura 23 Transporte de Nitrato de Amonio desde instalaciones de origen Planta Enex Río Loa hasta instalaciones de destino

Figura 24 Transporte de Nitrato de Amonio desde instalaciones de origen Planta Maxam Antofagasta hasta instalaciones de destino

Figura 25 Transporte de Nitrato de Amonio desde instalaciones de origen Planta Maxam Copiapó hasta instalaciones de destino

El proyecto no contempla la ejecución de obras civiles ni la intervención en infraestructura vial, utilizando rutas existentes y autorizadas.

Las actividades de mantención de vehículos y equipos serán completamente externalizadas y se

realizarán en instalaciones de terceros, por lo que no forman parte del alcance directo del Proyecto. Asimismo, las actividades administrativas no se incluyen en esta descripción, ya que el foco del Proyecto está centrado en la operación logística y de transporte.

En cuanto a las obras físicas, el Proyecto utilizará exclusivamente instalaciones ya existentes, sin

considerar modificaciones, ampliaciones, remodelaciones ni construcción de nueva infraestructura. Esto asegura que el desarrollo del Proyecto se realice dentro de un marco operativo previamente habilitado, sin generar impactos adicionales asociados a obras físicas.

Por lo tanto, el Proyecto no contempla una etapa de construcción. Su desarrollo se estructura en las siguientes fases:

• Fase de operación: Inicia con el despacho del primer vehículo de transporte y se extiende

durante toda la vida útil del Proyecto.

• Fase de cierre: Corresponde al término de las actividades de transporte y la formalización

del cierre mediante la documentación correspondiente ante las autoridades competentes.

Mientras que el cronograma de las fases se describe de la siguiente manera: 

Fuente: EIA, Cronograma del Proyecto, pág. 1

Para más antecedentes, ver capítulo 1 de la DIA en el siguiente enlace: Capitulo_1_Descripcion_del_proyecto.pdf

Se ha realizado un análisis técnico y territorial que permite descartar la existencia de efectos,

características o circunstancias que hagan procedente el ingreso del proyecto mediante un Estudio de Impacto Ambiental (EIA).

Este análisis considera, entre otros aspectos:

• La naturaleza del proyecto, centrada exclusivamente en el transporte terrestre de sustancias peligrosas por rutas existentes y autorizadas.

• Considerando el escenario más desfavorable del proyecto (Hay que considerar que realidad

del proyecto no considera simultaneidad de las rutas, las cuales se activarán en función de

contratos específicos, permitiendo una operación controlada y planificada).

• La gestión ambiental preventiva implementada por el titular, incluyendo planes de contingencia, protocolos de seguridad y cumplimiento normativo.

• La evaluación de emisiones, residuos y uso de recursos naturales, que demuestra que el

proyecto no genera impactos significativos ni supera los umbrales establecidos por la normativa vigente.

Para más antecedentes, ver capítulo 2 de la DIA en el siguiente enlace:

Capitulo_2_Analisis_Art_11.pdf

Con el fin de identificar los posibles peligros y riesgos y/o emergencias que se pudiesen desarrollar durante la fase de construcción y operación del Proyecto se han identificado las siguientes situaciones.

Accidentes con afectación al vehículo

- Accidente de Tránsito (Volcamiento, Colisión u Otro).

- Accidente con Consecuencias Fatales.

- Falla del Equipo.

- Incendio del Equipo.

Derrame de sustancias peligrosas

- Derrame de hidrocarburos por rotura de motor o flexibles

- Derrame de sustancias peligrosas transportadas: se plantean consideraciones especiales según el tipo de sustancias, ya sea Ácido Sulfúrico y PLS, Nitrato de Amonio, Cal Viva (Óxido de Calcio), Ceniza de Soda (Carbonato de Sodio)

..Emergencia de Origen climático

-          Emergencias por precipitaciones intensas (lluvias)

-          Emergencias por sismos, terremotos o movimientos de tierra

-          Emergencias por marejadas o inundaciones costeras

-          Emergencias por tsunami

-          Emergencias por olas de calor

-          Emergencias por incendios forestales

-          Otras condiciones climáticas extremas (vientos fuertes, tormentas eléctricas, tormentas de arena)

Para asegurar la prevención de contingencias, el Proyecto se regirá de acuerdo con lo establecido en la normativa ambiental aplicable, en el Capítulo 3 “Plan de cumplimiento de legislación ambiental aplicable y permisos sectoriales” y particularmente en materia de seguridad y salud ocupacional, la respectiva normativa se encuentra contenida básicamente a los siguientes cuerpos legales:

• Decreto Supremo N° 132, Modificatorio del D.S. 72, “Reglamento de Seguridad Minera”. en lo pertinente.

• Decreto con fuerza de Ley N° 369/74, que crea la Oficina Nacional de Emergencia y que en determinada circunstancia se requiere la coordinación con este organismo gubernamental.

• Decreto N° 509/1983, reglamento del D.S. 369/74

• Ley N° 16.282 Ministerio del Interior que opera para casos de sismos o catástrofes.

• Decreto con fuerza de ley N°369:74 de la oficina de emergencia y que en determinadas circunstancias, se requiera la coordinación con este organismo gubernamental.

• Ley N° 16.282 casos sismos y catástrofes.

• Decreto Supremo N° 43 Almacenamiento sustancias peligrosas.

• Resolución N°1001 exenta. Establece obligatoriedad de notificar al servicio de salud Accidente por derrame de Productos Químicos.

• NCC N°40 Seguridad contra Incendios.

• Decreto Supremo N° 298 Transporte de sustancias peligrosas por calles y caminos.

• Ley N° 20.123 Regulación Régimen de Subcontratación (funcionamiento de las empresas de servicios transitorios y el contrato de trabajo de servicios transitorios).

• NCC N°38 “Gestión de Incidentes Operacionales con Consecuencias Ambientales”. Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad de DSAL.

• Procedimiento Normativo de Acciones Disciplinarias (SIGO-P-011)

• Reglamento de Seguridad Minera.

- El titular dentro del Anexo IX Plan de contingencias y emergencias, declara las responsabilidades para 4 actores involucrados para gestionar la emergencia o contingencia en caso de ocurrir, esto actores son:

a)       Administrador de contrato

b)      Área de Calidad, Seguridad y Salud Ocupacional (QHSE)

c)       Supervisores

d)      Trabajadores

Con relación al transporte de sustancias peligrosas en carretera, declara:

- Requisitos del vehículo y equipamiento

- Responsabilidades del personal que atiende la contingencia.

Para más antecedentes, ver anexo IX de la DIA en el siguiente enlace:

Anexo_IX_Plan_de_contingencia_y_emergencias.pdf

IV.        Lista de los permisos ambientales sectoriales que requiere el proyecto.

El titular declara en el capítulo 3 que contiene el Plan de cumplimiento de la Legislación Ambiental Aplicable y permisos Ambientales sectoriales, que el Proyecto no aplican permisos sectoriales de contenido únicamente ambiental tampoco permisos mixtos.

V.         Lista de los planes de seguimiento de variables ambientales

Haciendo referencia al artículo 105 del reglamento del sistema de evaluación de impacto ambiental, el titular declara que, por la naturaleza del Proyecto que se presenta a evaluación, no se contempla acciones de seguimiento de las variables ambientales.

V.         Lista de los planes de seguimiento de variables ambientales

Haciendo referencia a la letra b) del artículo 19 del reglamento del sistema de evaluación de impacto ambiental D.S. N°40/2012 y su modificación con el D.S. N°30/2024 ambos del Ministerio, el titular declara que, por la naturaleza del Proyecto que se presenta a evaluación, no se contempla acciones asociadas al monitoreo participativo.

VII.       Lista de los compromisos ambientales voluntarios.

El Proyecto contempla los siguientes compromisos ambientales voluntarios:

1.       N°1 Reposición de insumos y elementos utilizados en caso de emergencias asociadas al manejo de sustancias peligrosas.

2.       N°2 Elaboración y entrega de Reporte Anual sobre el Transporte de Sustancias Peligrosas.

3.       N°3 Programa de Capacitación Continua y Especializada para Conductores y Personal Operativo.

       Cap. 1 Descripción del proyecto

       Capitulo_1_Descripcion_del_proyecto.pdf

       Cap. 5 Relación con las políticas, planes y programas de desarrollo regional y comunal.

       Capitulo 5 - Relación de las políticas, planes y programas de desarrollo regional y comunal

       Cap. 6 Relación del Proyecto con políticas. Planes y programas de desarrollo regional y comunal evaluados estratégicamente

      Capitulo_6_RELACION_CON_LAS_POLITICAS_Y_PLANES_EVALUADOS_ESTRATEGICAMENTE.pdf

……Cap. 7 Plan de seguimiento de las variables ambientales

…… Capitulo_7_Plan_de_seguimiento_de_variables_Ambientales.pdf

Capítulo 4 Compromisos Ambientales Voluntarios (DIA).

Capotulo_4_Compromisos_Ambientales_Voluntarios.pdf

Anexo IX (DIA)

     Anexo_IX_Plan_de_contingencia_y_emergencias.pdf

Capítulo 2 de la DIA

Capitulo_2_Analisis_Art_11.pdf

Capítulo 3 Legislación aplicable (DIA).

Capitulo_3_Plan_de_legislacion_ambientales_y_permisos_ambientales_aplicables.pdf