Proyecto Inmobiliario Parque Puyai

El Proyecto tiene como objetivo ampliar la oferta habitacional existente en la comuna de Papudo, mediante la construcción de viviendas unifamiliares. Lo anterior de conformidad con el instrumento de planificación territorial aplicable al Proyecto vigente a la fecha de aprobación de los Permisos de Edificación.

El proyecto consiste en la construcción y posterior operación de 93 viviendas unifamiliares de 70 m² de superficie, en un piso de altura, cada una con un estacionamiento vehicular, emplazadas en un terreno cuya superficie es de 5,56 ha. Las cuáles serán ejecutadas en 3 etapas constructivas consecutivas, en sitios de 500 m² en promedio. Cada etapa tiene su propio permiso y lote matriz. En la primera etapa se construirán 32 casas y según las condiciones de mercado se ira definiendo si se avanza con las dos etapas siguientes de 31 y 30 casas respectivamente.

La pertinencia de someter el presente Proyecto al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), se clasifica de acuerdo con las tipologías indicadas en el artículo 10 de la Ley N°19.300.

Son susceptibles de causar impacto ambiental y deberán ser sometidos al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental los siguientes tipos de proyectos:

s) Ejecución de obras o actividades que puedan significar una alteración física o química a los componentes bióticos, a sus interacciones o a los flujos ecosistémicos de humedales que se encuentran total o parcialmente dentro del límite urbano, y que impliquen su relleno, drenaje, secado, extracción de caudales o de áridos, la alteración de la barra terminal, de la vegetación azonal hídrica y ripariana, la extracción de la cubierta vegetal de turberas o el deterioro, menoscabo, transformación o invasión de la flora y la fauna contenida dentro del humedal, indistintamente de su superficie.

Dada las características que presenta el proyecto inmobiliario, sus partes y sus obras, se considera que la vida útil es de carácter indefinido, considera:

·         Fase de Construcción: Tendrá una duración de 58 meses se iniciará con la limpieza de terreno y montaje de la instalación de faenas, estimando su inicio durante el primer semestre del año 2027.

Fase de Operación: Proyecto iniciará su fase de operación, la cual se considera de carácter indefinida.

Fase de Cierre: El Proyecto no contempla fase de cierre debido a las características de este, el cual tiene considerada una vida útil de carácter indefinido.

El proyecto, en relación con la división político-administrativa, se emplaza en la Región de Valparaíso, provincia de Petorca, comuna de Papudo, específicamente en la intersección de las calles Av. Marítima y Av. Paseo Punta Puyai.

Figura 1. Ubicación política-administrativa del Proyecto.

Fuente: Figura 1-4, Capítulo 1 de la DIA, p. 13.

Figura 1. Ubicación política-administrativa del Proyecto.

Fuente: Elaboración propia en base a la Uso Territorio Puyai, Georreferenciación de la caracterización de la DIA.

1. Obras Temporales

Son instalaciones provisorias necesarias únicamente para brindar apoyo durante la etapa de construcción (58 meses). Una vez finalizada esta fase, serán desmanteladas y retiradas.

·         Caminos y vías de acceso: En fase de construcción se contará con dos accesos vehiculares y peatonales, ubicado en un principio en av. Paseo Punta Puyai, y luego para la construcción de la etapa 2 y 3, el acceso a la fase de construcción será por Av. Marítima.  Respecto de la vialidad interna durante la fase de construcción, se considera la circulación por vías no pavimentadas.

·         Instalación de faenas: Para la ejecución de la fase de construcción, se montarán dos (2) instalaciones de faenas (IIFF). La primera IIFF, para la construcción del Lote MLP3A10, una vez finalizada esta primera etapa, se reubica esta IIFF y se emplaza en el lote MLP3A6, para la construcción de la etapa 2 y 3. Ambas IIFF contarán con oficinas, estacionamientos, áreas de carga/descarga y otras instalaciones auxiliares a la construcción, tales como: comedores, vestidores, servicios higiénicos, sectores de acopio de materiales, bodegas de insumos, residuos peligrosos; y los empalmes eléctricos y sanitarios que correspondan.

o    Bodega Común: Proyecto se utilizarán materiales y sustancias químicas, en pequeñas cantidades, para ello se considera su almacenamiento en bodega común.

o    Bodega de Residuos Peligrosos: Durante la fase de construcción del proyecto se generarán residuos peligrosos

o    Instalaciones para el manejo de aguas servidas: Los servicios higiénicos de la fase de construcción estarán conectados a la red de alcantarillado existente. Para los frentes de trabajo alejados a más de 75 m de distancia de la instalación de faenas se utilizarán baños químicos. Las aguas servidas generadas por los baños químicos serán retiradas por camión limpia fosa autorizado y dispuestas en lugares autorizados y estará bajo la responsabilidad de la empresa contratista encargada de la limpieza de los baños químicos, para acreditar lo indicado.

o    Instalaciones para el abastecimiento de agua potable: Respecto al agua potable para consumo humano, esta será provista por una empresa externa, la cual entregará bidones para mantener en las faenas.

o    Limpieza de ruedas: Se implementará un sistema mecánico por medio de resaltos en el pavimento para evitar que los camiones ensucien las vías de circulación de uso público con arena adherida a sus ruedas y generen a su vez re-suspensión de material particulado, este sistema se implementará en el acceso a la obra.

o    Lavado de camiones mixer: Se habilitará una zona para el lavado de canoas de camiones mixer, donde se dispondrán los residuos líquidos generados por esta actividad. Esta zona contará con impermeabilización por medio de polietileno de alta densidad para evitar la infiltración de estas aguas residuales, una vez evaporada el agua, el residuo sólido será triturado y acumulado en sector de escombros para posteriormente ser llevados a un lugar de disposición final autorizado.

o    Estacionamientos: El Proyecto considera la dotación de 15 unidades para el estacionamiento vehicular, distribuidos en 3 zonas dentro de cada IIFF.

II.     Efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la ley N° 19.300 y de los

artículos 5 al 10 del RSEIA, que genera el proyecto o actividad.

La forma de ingreso del Proyecto, a partir del análisis de la generación o no de los efectos, características o circunstancias señaladas en el artículo 11 de la Ley N°19.300. Los criterios para evaluar la necesidad de efectuar una DIA o un EIA, están explicitados en los artículos 5° al 10 del RSEIA. Lo anterior para dar cumplimiento a lo señalado en el literal b) del artículo 12 bis de la Ley N°19.300.

De igual modo, se presentan los antecedentes según lo indica la “Guía Metodológica para la Consideración del Cambio Climático en el SEIA”, de 2024, del SEA. Tal y como se señaló en el Capítulo 1 de la DIA, el Proyecto debe ingresar al SEIA de forma obligatoria por encontrarse dentro del listado contenido en el literal s) del artículo 10 de la Ley N°19.300.

La modalidad de ingreso al SEIA ha sido efectuada mediante una Declaración de Impacto Ambiental, pues el Proyecto no genera ni presenta ninguno de los efectos, características o circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley N°19.300 ni aquellos enumerados en los artículos 5° al 10 del RSEIA.

Al respecto, el Proyecto ingresa como DIA, no generará impactos significativos en el ambiente o la población, se identificó y estudió las variables ambientales más sensibles en el área del Proyecto, y su área de influencia. Por lo tanto, no corresponde la determinación de medidas sobre impactos significativos.

El Proyecto cuenta con un Plan de Prevención de Contingencias y un Plan de Emergencias según lo establecido en el Decreto Supremo N°40/2013 del Ministerio del Medio Ambiente, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

·         Origen Natural:

o   Actividad Sísmica (Terremoto)

o   Tsunami

·         Origen Antrópico:

o   Incendio en obra

o   Derrame de sustancias peligrosas, residuos peligrosos y combustible

o   Alumbramiento de napa freática

o   Accidentes que comprometan recursos hídricos subterráneos

o   Accidentes que comprometan recursos hídricos superficiales

o   Proliferación de vectores de interés sanitario, asociado a RSD

·         Origen Cambio Climático:

o   Obstrucción de los ductos de aguas lluvias

o   Inundaciones por eventos climatológicos extremos

El Proyecto identifica la aplicabilidad de los siguiente Permisos Ambientales Mixtos:

·         PAS 140: Permiso para la construcción y operación de sitios destinados al almacenamiento de residuos no peligrosos.

·         PAS 142: Permiso para todo sitio destinado al almacenamiento de residuos peligrosos (RESPEL).

El Proyecto contempla un total de 1 compromiso voluntarios durante la fase de construcción:

CAV N°1: Plan de Sociabilización e información del Proyecto hacia las comunidades, vecinos e instituciones próximas al Proyecto.

·         Objetivo: Mantener una buena relación con los vecinos, manteniéndolos informados y estableciendo una forma de contacto directo con la obra.

·         Descripción: La medida responde a una práctica de buen vecino, la cual tiene por objeto poder solucionar inquietudes o molestias de forma oportuna, a través de la instalación de un letrero fuera de la obra que indique lo siguiente:

o   Duración de las obras.

o   Horario de las obras.

o   Días de la semana en los cuales se trabajará.

o   E-mail de contacto para recoger reclamos o sugerencias de la comunidad de modo de tomar las acciones correctivas en el momento en que se produzcan las molestias.

·         Justificación: Mantener informadas a las comunidades aledañas al proyecto, de las actividades a realizar y de la persona encargada de la obra en caso de eventuales reclamos, sugerencias o consultas, con la finalidad de resolver oportunamente las inquietudes de los vecinos.

IV.      Plan de cumplimiento de la legislación ambiental aplicable (Normas y listado de

permisos sectoriales.

V.       Descripción de aquellos compromisos ambientales voluntarios, no exigidos por la

legislación vigente, que el titular del proyecto o actividad contempla realizar.